Вскрывать нельзя потому, что они запечатаны официальной печатью консульства, и это подтверждает подлинность находящихся внутри документов. Как только печать вскрыта, они уже не могут считаться подлинными, так как нет гарантии, что документы не подменили.
Не примут пакет при вьезде в США. Чтобы этого не произошло, нужно отдать документы из пакета в консульство, и они их по новой перепечатают.