Собственно, программа ЕВ-5 бьется в конвульсиях, движение есть, но недостаточное! Налицо полная не заинтересованность в программе на сегодняшний день, надеемся на изменения в лучшую сторону…
Статья взята отсюда: Updates (USCIS director, visa bulletin, visa numbers, regs litigation, country caps) | EB-5 Updates
Для удобства перевёл гугл-переводчиком…
Еще один пост с кусочками новостей, которые вы должны знать в EB-5.
Совершенствование руководства и обработки USCIS
Ур Мендоса Джаду, кандидат на пост директора USCIS, сделала это заявление в Судебном комитете Сената на слушаниях по ее кандидатуре 19 мая:
В основе функционирующей иммиграционной системы лежит агентство, которое эффективно обрабатывает заявления об иммиграции и натурализации в соответствии с законом, как и заявления моей семьи и многих других. Это означает, что USCIS должна обрабатывать заявки справедливо, эффективно и гуманно; быть доступной, прозрачной и подотчетной; и защищать целостность системы; и обеспечивать безопасность нации.
Мои самые непосредственные обязанности, если они будут подтверждены, будут заключаться в том, чтобы вернуть агентство к твердой платежеспособности, решить резко увеличивающиеся сроки обработки и задержки, а также использовать инструменты 21-го века. Я буду работать над тем, чтобы USCIS сохранила доверие американской общественности как агентство, способное выполнить свою миссию. Кроме того, я буду работать над тем, чтобы трудолюбивые и преданные своему делу мужчины и женщины, мои бывшие коллеги по USCIS, имели ресурсы, руководство и поддержку, необходимые им для выполнения своих ролей без неоправданных трудностей.
[Расшифровка вступительного заявления г-жи Джаду, сделанного за 1 час 23 минуты до начала слушания.]
Это именно те слова, которые я хотел услышать. Я также высоко оценил эту рекомендацию от Торговой палаты США:
Г-жа Джадду имеет значительный опыт работы в области иммиграционной политики и хорошо знакома с деятельностью USCIS. Знания и опыт г-жи Джадду были бы незаменимы для обеспечения критического руководства, необходимого для стабилизации финансовых проблем агентства, сокращения его значительных задержек в обработке и обеспечения большей последовательности заинтересованных сторон в ходе различных судебных процессов, которые оно проводит каждый день. На протяжении всей своей государственной службы г-жа Джадду продемонстрировала глубокое понимание того, как операции USCIS влияют на бизнес в различных отраслях. Палата уверена, что она продолжит учитывать мнения американского делового сообщества по вопросам, которые критически важны для способности многих компаний удовлетворять свои текущие и будущие потребности в рабочей силе.
Г-жа Джаду хорошо проявила себя на слушании и не получила много вопросов. Пара сенаторов допрашивали ее по спорному вопросу об условно-досрочном освобождении, а один из них спросил о том, как справиться с задержкой подачи петиций. Что касается отставаний, она отметила, что у нее есть старт благодаря пониманию всех небольших шагов, которые входят в создание времени обработки. Я надеюсь, что она скоро подтвердится! У администрации Байдена есть приятные цели по восстановлению целостности операций USCIS, и я хотел бы, чтобы некоторые из них были реализованы.
Оформление и доступность виз (Вьетнам, Китай, номера 2022 финансового года)
Пресс-служба Госдепартамента проделала замечательную работу с живыми чатами на YouTube по адресу U.S. Department of State: Consular Affairs - YouTube Всего за несколько минут в месяц Госдепартамент напоминает нам, что у них есть квалифицированные, заботливые люди, готовые принять и ответить на общественные вопросы. Смотри и учись, USCIS.
В конце июньского бюллетеня по визам 2021 года “Чат с Чарли” (минута 33) Чарльз Оппенгейм упомянул “отличный шанс”, что окончательная дата действия Vietnam EB-5 будет “актуальной” к сентябрю 2021 года. В настоящее время это означает, что любой вьетнамец, который готов на этапе получения визы, может приступить к окончательным действиям, независимо от даты подачи заявки. Г-н Оппенгейм не дал никаких предпосылок для этого прогноза, но мы можем определить две причины: (1) медленная обработка I-526, ограничивающая число вьетнамцев, достигших стадии получения визы, и (2) отличная работа Вьетнама по контролю COVID-19 и возвращению консульской обработки в нужное русло. Судя по выдаче виз до сих пор, Вьетнам может быть единственной страной, которая действительно может приблизиться к 1302 визам EB-5, технически доступным для каждой страны в 2021 финансовом году. Согласно статистическим данным о ежемесячной выдаче виз, по состоянию на апрель 2021 года вьетнамцы получили 541 визу EB-5 через консульское оформление. Только в марте Хошимин выдал героические 320 виз EB-5. Если такие показатели сохранятся и в следующем году, предполагаемое время ожидания визы для въезжающих заявителей из Вьетнама EB-5 может быть сокращено с ожидаемых 7-8 лет до более чем 5-6 лет.
Гуанчжоу и Мумбаи все еще не очень хорошо справляются с EB-5. Я насчитал только 29 виз EB-5, выданных индийцам и только 14 китайцам через консульское оформление в этом году (с октября 2020 по апрель 2021 года). Консульства в Китае и Индии выдают небольшое количество виз во всех категориях, и EB-5, к сожалению, относится к самому низкому уровню “уровня 4” в списке приоритетов Госдепартамента. Лучшая надежда для китайских и индийских заявителей EB-5 может заключаться в том, чтобы наверстать упущенное в следующем году, когда EB-5 снова получит дополнительные визы.
Доступность визы EB-5 в 2022 финансовом году будет увеличена за счет доли неиспользованных семейных виз, которые распространяются с 2021 финансового года. В видео “Чат с Чарли”, приведенном выше, г-н Оппенгейм заявил, что он ожидает, что лимит на визу для трудоустройства в 2022 финансовом году составит не менее 290 000. Это означало бы, что EB-5 получит более 20 590 виз (7,1% от общего числа EB), а каждая страна получит более 1441 визы (7% от общего числа EB-5). Если к тому времени консульская обработка вернется в нормальное русло и эти дополнительные визы могут быть выданы, то Индия и Китай, по крайней мере, смогут компенсировать потери в 2021 финансовом году.
Визовый бюллетень за июнь 2021 года окончательно перенес дату окончательного действия China EB-5 с 15 августа 2015 года (где она находилась с августа прошлого года) на 15 сентября 2015 года. В “Чате с Чарли”, приведенном выше, Чарльз Оппенгейм указал, что он рассчитывает продолжать агрессивно переносить все даты EB, но упомянул Китай EB-5 в качестве конкретного исключения из этого правила. (Для других категорий EB он предсказал, что “даты подачи заявок” в бюллетене по визам в июне 2021 года, скорее всего, будут “окончательными датами действий” в бюллетене по визам в сентябре 2021 года). Госдепартамент более подробно остановился на заседании Комитета связи AILA 27 мая 2021 года. АЙЛА спросила “2. Учитывая, что Гуанчжоу возобновил обработку IV 9 апреля, как далеко DOS ожидает, что окончательные даты действий EB-5 продвинутся к концу этого финансового года?” DOS ответила: “Окончательная дата действия EB-5 в Китае будет перенесена на основе оценок доступности виз в соответствии с годовым лимитом EB-5 в 2021 финансовом году. Перенос даты, вероятно, будет ограничен в связи с большим количеством заявок, полученных в сентябре 2015 года.”
Судебная тяжба по правилам EB-5
Я избегал комментировать судебный процесс по признанию недействительным Положения о модернизации EB-5 – усилия, которые оправданы, а также рискуют сорвать усилия по повторной авторизации программы регионального центра и быть неверно представленными потенциальным инвесторам. Что делает программу для инвесторов-иммигрантов привлекательной? Один важный фактор: цена. Более важный фактор: предлагает ли программа вообще путь для иммиграции. Этот второй фактор сейчас находится под вопросом и должен быть решен до того, как правила смогут что-то изменить.
Для экспертного анализа того, что включает в себя судебный процесс и что может означать, см. Эти статьи:
“Суд может признать недействительными Правила EB-5 2019 года, в то время как срок действия законодательства регионального центра приближается” (14 мая 2021 года) Роберта Дивайна
“Региональный центр Беринга против Министерства внутренней безопасности и аргументы в пользу здравого смысла” Аарона Грау, Май 2021 года Региональный центр Деловой журнал (стр. 37)
Законодательство о Национальных ограничениях (Закон об ОРЛЕ)
Дебаты по страновым шапкам теперь официально вернулись на стол, как представитель. Зои Лофгрен вновь ввела Закон о справедливости для высококвалифицированных иммигрантов, который теперь называется Законом ОРЛА. Текст законопроекта отражает H. R. 1044 от прошлого Конгресса и еще раз не предлагает переходного периода для защиты находящихся в процессе EB-5 инвесторов, если законопроект станет законом. (Предлагаемый переходный период и специальные положения применяются только к EB-2 и EB-3, предполагая, кто платит за лоббирование.) Ограничения по странам-это то, что мешает странам с высоким спросом претендовать на все доступные визы в категориях EB. Если Закон об ОРЛЕ будет принят, то очередь ожидания визы EB-5 станет просто заказом “первым пришел-первым обслужен”, что принесет пользу десяткам тысяч китайцев, которые ждали дольше всех, и создаст неожиданное время ожидания для заявителей из большинства других стран. С более чем 80 000 человек в очереди ожидания EB-5, новый инвестор из любой страны может ожидать, что он будет ждать визы более 8 лет. (Я обсуждал последствия в этом посте.) Законодательство о национальных ограничениях действует уже много лет, но так и не было принято. Он сумел пройти как Палату представителей, так и Сенат в прошлом Конгрессе, но не оказался на столе президента. Посмотрим, что произойдет на этот раз. Камала Харрис была соавтором Закона о справедливости, когда она была сенатором.