Насколько я знаю все нелегалы почему-то хотят легализоваться, хотя и налогов не платят. Дело в том что нелегал на квалифицированную работу не сможет устроится да и много других есть проблем когда у тебя нет легального статуса. Всё-таки выгоднее платить налоги и работать на хорошей работе, ИМХО.
Но конечно не все могут согласится. Есть и граждане Америки которые не хотят работать и платить налоги и попрошайничают на улице с вытянутой рикой. Их такая жизнь устраивает. Кому-то и в ночлёжке веселее чем в другом месте. Как говорится - выбор есть, а что выберет отдельный человек - это уже решать ему…
Нелегалы: к августу для них все решится? (статья из рускоязычной газеты “Русская реклама”)
[LEFT]Иммиграционная реформа продолжает оставаться одной из самых актуальных проблем Америки. Политики спорят, предлагая различные варианты «всеобъемлющего» иммиграционного закона, иммиграционные агентства свирепствуют, то и дело устраивая облавы на предприятия, где по традиции работают нелегалы, а 12 миллионов людей без документов (в том числе русскоязычных) находятся в подвешенном состоянии, ожидая всевозможных неприятных сюпризов.
На днях в Балтиморе была проведена очередная “облава”- на агентство по трудоустройству, - и в результате арестованы 69 нелегалов.
Президент Буш обещает, что к августу текущего года проблема будет окончательно решена, а глава Министерства национальной безопасности Майкл Чертофф, напротив, считает, что торопиться в этом вопросе не следует, если мы хотим избежать неприятностей и недоразумений в будущем.
Судя по письмам и звонкам в редакцию “Русской рекламы”, проблема эта весьма волнует очень многих.
По нашей просьбе ситуацию анализируют широко известные в нашей общине адвокаты.
Борис Палант, президент Американской Ассоциации русскоязычных адвокатов:
-Несколько последних недель сотрудники Белого дома провели за разработкой собственного плана иммиграционной реформы. Делалось это в ходе тайных встреч с сенаторами-республиканцами.
Вот основные положения этого плана:
Все нелегалы будут иметь право подать на трехлетнюю рабочую визу, которой присвоили временное кодовое название «виза Z». Визу Z можно продлевать сколько угодно раз, но плата за каждое продление будет составлять $3,500.
Если иностранец на визе Z захочет получить гринкарту, он должен будет выехать из США и подать завление на гринкарту в своей стране, уплатив при этом 10 тысяч долларов. Насколько я понял, за границей придется провести шесть месяцев.
Что при этом будет с работой, с семьей, оставшейся в Америке, план не говорит.
Особую важность президентский план придает безопасности границ: он предусматривает размещение на границе 18 тысяч агентов пограничной службы и возведение забора вдоль южной границы длиной в 370 миль. Пока эти два условия не выполнены, программа по Визе Z начаться не может.
План предусматривает увеличение числа гринкарт для квалифицированных работников за счет сокращения числа гринкарт для родителей, детей, братьев и сестер граждан США.
План Белого Дома гораздо более консервативен, чем сенатский билль прошлого года. Однако настоящие консерваторы все равно недовольны, считая план чересчур либеральным и называя его амнистией нелегалов. План по сути показывает, что семейные ценности в Америке не так важны, как это пытался показать Буш, сказав, что граница для семейных ценнностей не проходит по реке Рио Гранде. Оказывается, проходит.
Реален ли план Белого Дома? Мне кажется, не очень. Во-первых, астрономические цены за продление визы Z и за подачу заявления на гринкарту. Нельзя забывать, что нелегалы в основном работают на низкооплачиваемых работах, в то время как цены, предлагаемые Бушем, кусались бы даже для американских граждан, получающих нормальную зарплату.
Да, многие заплатят и такие деньги, лишь бы легализоваться, но никак не все 12 миллионов. А значит, план Белого дома будет опять поощрять нелегальные действия, а не упорядоченную легализацию. Ведь в идеале хотелось бы иметь законы, которые были бы настолько разумны, что просто нельзя было бы им не следовать.
И тем не менее многие приветствуют план Буша, поскольку он предлагает какую-то конкретную программу. Да, гринкарта будет стоить дорого, но ведь эта дороговизна коснется лишь тех, кто нарушил законы.
По мнению Белого дома, такая дороговизна отпугнет тех, кто собирался проникнуть нелегально в США. Нелегалы будут поставлены перед выбором – либо виза Z, либо убираться из страны, потому что наем нелегала на работу в то время, как он имеет возможность подать и получить визу Z, будет жестоко штрафоваться.
Для юридической консультации по иммиграционным вопросам звоните по телефону 1-888-525-1010.
Ирина Матийченко, руководитель иммиграционного отдела юридической фирмы New York Legal Assistance Group:
Вряд ли в скором будущем Америка сумеет принять «всеобъемлющий» иммиграционный закон. Для того, чтобы он действительно был всеобъемлющим и всесторонним, надо тщательно продумать все его аспекты, ничего не упуская, ничего не рассматривая поверхностно. Мы до сих пор расплачиваемся за то, что закон 1986 года, когда нелегалам дали амнистию, не был досконально продуман. Поспешность, непродуманность привели к тому, что многие люди, которым закон должен был предоставить возможность легализоваться, не смогли это сделать. В результате против иммиграционной службы было подано множество коллективных исков, часть из которых не разрешена до сих пор.
Но ведь сейчас никто не говорит об амнистии нелегалов. Речь идет лишь о предоставлении им определенного статуса причем не обязательно вкупе с «путем к гражданству».
Все это эвфемизмы, за которыми скрывается та же амнистия. Какой бы статус ни предоставили нелегалам, он, скорее всего, даст им возможность впоследствии претендовать на гражданство.
Речь идет о легализации нелегальных иммигрантов. Следовательно, нелегальные иммигранты получают иммиграционный статус, который отличается от неиммиграционного (как, например, статус студентов или туристов) тем, что дает возможность его обладателям проживать в США постоянно.
Иммигранты живущие здесь постоянно в течение определенного времени (не менее 5 лет), имеют право подавать на гражданство. Так что в конечном итоге предоставление нелегальным иммигрантам статуса приведет именно к получению этими лицами гражданства.
Почему же политики не называют вещи своими именами?
Большинство республиканцев хотят угодить своему электорату, а большинство демократов опасаются упреков со стороны республиканцев в чрезмерном либерализме. Мне представляется, что стремление завуалировать, замаскировать амнистию обусловлено политическими соображениями.
А политические игры, в свою очередь, обусловлены нынешними антииммиграционными настроениями?
Думаю, да. В прошлом американское общество относилось к нелегалам более терпимо и более прагматично. Дела о депортации, возбуждались редко, особенно с учетом того, что нелегальный иммигрант был законопослушным человеком и не представлял угрозы для страны. Власти понимали, что иммиграционные суды просто не справятся с миллионами дел о депортации. Понимали и то, что труд нелегалов нужен многим отраслям промышленности.
То есть власти просто закрывали глаза на пребывание в стране «людей без документов»?
Не совсем так. Существовало такое понятие, как prosecutorial discretion, то есть право иммиграционной службы решать, в каком случае можно начинать процесс депортации, а в каком это не обязательно. Сейчас сама концепция prosecutorial discretion изменилась. Если нелегал оказывается в поле зрения U.S. Citizenship and Immigration Services или Immig-ration and Custom Enforcement, ему на 95% грозит депортация.
Приведу пример. В нашей организации рассматривается дело молодого человека, который иммигрировал вместе с семьей из Израиля – страны, безусловно, не относящейся к «оси зла». Все члены семьи в конечном итоге получили гринкарту, кроме этого юноши. Дело в том, что ему незадолго до интервью исполнился 21 год, и он стал совершеннолетним человеком, который уже не мог получить статус как несовершеннолетний сын своих родителей. Что ждало такого молодого человека в прошлом? Формальный отказ в получении гринкарты и формальное предупреждение, что против него могут возбудить дело о депортации. Но, скорее всего, предупреждение так бы и осталось на бумаге, и в реальности никто бы не стал его депортировать.
Сейчас сразу же после интервью ему прислали уведомление о том, что против него возбуждено дело о депортации, и 10 апреля это дело будет рассматриваться в суде.
Печально и несправедливо, если учесть, что в то же время тысячи людей, в том числе и опасных, останутся в стране только потому, что они не попались на глаза иммиграционным властям. Такие же печальные случаи наблюдаются во время рейдов на различные предприятия: арестовывают в основном честных работяг, которые с трудом добирались до Америки, чтобы прокормить детей…
Да, иммиграционные власти сейчас пытаются наказать и запугать не только самих нелегалов, но и бизнесменов, которые нанимают их на работу. Но сколько бы нелегалов ни попадалось, скольких бы ни арестовывали во время “облав”, депортировать 12 миллионов человек невозможно. Так что популистские призывы наиболее консервативных политиков совершенно нереальны, а облавы на фабрики и мясокомбинаты - бесперспективны.
Даже если мы допустим, что закон в той или иной форме будет принят, его претворение в жизнь – колоссальная работа. Всех нелегалов надо «выявить» и вытащить из «подполья». И целая армия иммиграционных адвокатов должна быть готова взять их под защиту, заняться их делами.
К сожалению, ни иммиграционная служба, ни суды (и без того переполненные) к такой колоссальной работе не готовы. Реально рассчитывать можно лишь на то, что в скором будущем федеральное правительство встанет на разумный, гуманный и постепенный путь решения проблемы. Кстати, на такой путь уже стали власти некоторых штатов, например, Коннектикута, позволившего нелегалам приобретать удостоверения личности.[/LEFT]
