Количество заявок, процент выигравших, квоты, лимиты, вероятности...

Добрый день всем!
Так и не пойму на счёт квот виз на страну…

Т.е. если на каждую страну по 3500 виз, а от россии (например) подано ВСЕГО 450 заявок, то они ВСЕ полюбому выиграют, т.к. ВХОДЯТ в эту квоту (3500)?
Спасибо