На риторический вопрос ответ априори не предполагается.
Но если Вы вчитаетесь в смысл написанного мной, то, возможно, начнете догадываться, что говы не хотят препятствовать выдаче виз. По крайней мере, уже сейчас, это противоречило бы политике администрации Байдена. Они просто не хотят делать это через судебное решение.
Так что тянут время. Но. Если вдруг поправки Менг в BBB не пройдут - они, возможно, согласятся с решением Мехты, отказавшись от апелляции, или поместив в её текст какие-то дополнительные условия к решению суда, чтобы закрыть путь к “злоупотреблениям в будущем”.
Требовать “stay” к тому же бессмысленно, так как де-факто решение суда и так не исполняется. Даже не выработан механизм распределения резерва.
Поэтому де-юро мы имеем appeal, а де-факто - stay.